В пятницу, 19 августа, состоялось очередное заседание исполнительного комитета под председательством первого заместителя председателя рйисполкома Ю.В. Дядюка. В его работе приняли участие депутат Палаты Представителей Национального собрания В.М.Зданович и начальник управления предпринимательства Комитета экономики Брестского облисполкома В.М. Михайловский.
В числе первых был рассмотрен вопрос «О ходе реализации программы государственной поддержки малого предпринимательства в Дрогичинском районе на 2010-2012 годы». Как известно, нынешний год объявлен в стране Годом предприимчивости. Однако, это далеко не главный фактор повышенного внимания к этой сфере со стороны государства. На сегодняшний день предпринимательство и малый бизнес – полноправный участник процесса создания ВВП, формирования бюджета страны. Частная сфера помогает решать один из главных вопросов – занятость населения. В разрезе района уже с начала текущего года создано 158 новых рабочих мест. Всего в малом предпринимательстве занято 1661 человек, что составляет 10,6 % от общей численности занятых в экономике. Анализируя отраслевую структуру предпринимательства заметно, что самой многочисленной, при общей тенденции к снижению, является сфера розничной торговли и общественного питания. Частному бизнесу принадлежит 173 торговых объекта, из них 9 – в г.п. Антополь, 36 – в сельской местности. Следует отметить, что за из года в год увеличивается удельный вес строительства и оказания услуг. Однако, как отметил в своем докладе заместитель начальника отдела экономики райисполкома И.И. Сахащик, данные отрасли осваиваются недостаточными темпами, особенно в сельской местности. Крайне низкими темпами развивается и деятельность в сфере производства. На сегодняшний день ее удельный вес в структуре предпринимательства всего лишь 3%. На необходимость дальнейшего развития этих направлений обращено внимание руководством района. Юрий Дядюк обратился к руководителям банков, работающих в нашем регионе, с требованием более плодотворно сотрудничать с частным сектором в части кредитования. Конечно, процентная ставка по кредиту на общих основаниях для многих предпринимателей является неподъемной. Но на сегодняшний день государством предусмотрена система льготного кредитования под создание новых производств и рабочих мест. Указ Президента Республики Беларусь № 255 от 21 мая 2009 года «О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства» дает возможность получить кредит всего под 14 % годовых. Однако, к сожалению, со стороны предпринимателей активного движения в этом направлении не наблюдается. Сказались, безусловно, изменения в финансово-экономической сфере. Но есть и еще один немаловажный аспект. Для получения льготного кредита необходимо предоставить подробный бизнес-план, который детально анализируется банковской службой. Таким образом, банки стараются минимизировать всевозможные риски. Но проблема в том, что многие частные структуры, в силу своей малочисленности и отсутствия квалифицированных специалистов, просто не в состоянии предоставить качественную программу своих действий, устраивающую банк. Вот здесь необходимо искать рычаги взаимодействия. Всего же за 2010 год на общих основаниях восьми субъектам малого и среднего бизнеса выданы кредиты в сумме около полутора миллиардов рублей, и кредитов на текущую деятельность – 455 млн. рублей.
Определенное недоумение вызывает тот факт, что созданный при председателе райисполкома Совет по развитию предпринимательства, несмотря на неоднократные смены его руководителя, по большому счету, бездействует. Учитывая тот вес, который занимает малый и средний бизнес в развитии района, в направлении его дальнейшего развития предстоит еще многое сделать. Необходимо развивать не только имеющиеся виды деятельности, но и искать новые, с учетом специфики района.
Выполнение требование Директивы №1 Президента Республики Беларусь также было в центре внимания участников заседания. Результат анализа деятельности государственных органов свидетельствует о ряде позитивных тенденций по снижению в районе производственного травматизма, чрезвычайных ситуаций и численности погибших в них людей, повышению уровня пожарной и общественной безопасности. Вместе с тем в числе наиболее острых проблем – невыполнение нанимателями обязанностей по обеспечению безопасных условий труда. Так, за 2010 год вследствие несчастных случаев на производстве пострадало 15 человек. Из них один – погиб и шестеро получили травмы с тяжелым исходом. Наибольшее количество нарушений традиционно выявляется в сельскохозяйственных предприятиях. В целях оказания консультативной помощи руководителям предприятий и организаций в районе действует совместная мобильная группа инспекции труда и райисполкома.
На постоянном контроле находятся и вопросы пожарной безопасности. Особую тревогу вызывает состояние жилья, в котором проживают неблагополучные семьи с детьми. Как правило, дети из этой категории не посещают детские сады, зачастую остаются на длительное время без присмотра родителей. При этом домовладения в своем исключительном большинстве содержатся в пожароугрожаемом состоянии. Нарушение дисциплины и порядка приводит к пожарам и на производственных объектах. Так, в текущем году по вине работников ферм, которые приняв изрядную дозу спиртного, решили покурить прямо в здании телятника, произошли пожары в деревнях Огдемер и Радостово.
В текущем году на предприятиях района за нарушение правил охраны труда и трудовой дисциплины уволено 128 человек. По словам начальника управления по труду, занятости и социальной защите Е.Н. Пархомчука, только совместными усилиями и ответственным отношением к возложенным обязанностям, возможно достичь должного результата в работе по наведению порядка и дисциплины, предупреждению пожаров с гибелью людей, недопущению травмирования граждан в быту и на производстве. Согласно принятому решению руководителям организаций и предприятий района предписано принять необходимые меры по ужесточению контроля за трудовой и производственной дисциплиной, не допускать нахождение на рабочих местах работников, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, выделять ежемесячно на мероприятия по охране труда не менее 3% от фонда заработной платы.
Следующий вопрос, который стоял на повестке дня касался выполнения требований Директивы Президента Республики Беларусь №3 «Экономия и бережливость – главные факторы экономической безопасности государства». В современных условиях без замены устаревшего и внедрения нового энергоэффективного оборудования, модернизации производства невозможно достичь высоких показателей и производить конкурентоспособную продукцию. Решением исполкома ряду руководителей и предприятий указано на недостаточную работу по выполнению целевого показателя по энергосбережению.
В ходе заседания, о готовности учреждений образования к новому учебному году доложил начальник отдела образования Д.Н. Игнатчик. Детально были рассмотрены информационные записки прокуратуры «О состоянии законности и правопорядка на территории района в первом полугодии 2011 года» и «О проделанной работе по борьбе с коррупцией и состоянии прокурорского надзора за исполнением антикоррупционного законодательства».
Геннадий ДЕЮН
