Проект указа по вопросам закупок и исключению необоснованного и недобросовестного посредничества будет доработан и внесен на рассмотрение Президента Беларуси в середине апреля текущего года. Об этом по итогам совещания у главы государства заявил журналистам заместитель председателя Всебелорусского народного собрания Александр Косинец.
«Существующая законодательная база, мероприятия, которые принимаются правительством, постановления, планы в определенной степени работают. Но вместе с тем не дают желаемого результата, потому что наше социально-экономическое развитие терпит огромный ущерб в результате недобросовестного посредничества, — сказал он. — Главой государства поставлена задача до 15 апреля подготовить всеобъемлющий указ о неотложных мерах по устранению недобросовестного и необоснованного посредничества».
Документ будет включать в себя ряд направлений. Прежде всего необходимо скорректировать законодательные аспекты. «Надо самым серьезным образом переработать закон от 2012 года о закупках, дополнить его, существенным образом пересмотреть организационные вопросы, касающиеся его реализации», — заявил Александр Косинец.
Он пояснил, что нормы действующего закона касаются только государственных закупок, а не закупок за счет собственных средств организаций и предприятий. Между тем, 90% всех коррупционных проявлений и нарушений в сфере закупок выявляются именно при оплате собственными средствами.
«Мы уделим самое пристальное внимание тем брешам, которые есть в законодательстве», — подчеркнул заместитель Председателя ВНС.
Еще одно направление — организационные мероприятия, касающиеся прежде всего актуализации и ведения каталога работ и услуг. Действующий вариант устарел. Соответствующий каталог нужен, чтобы в ежедневном режиме видеть, какие есть возможности и предложения на рынке, и не платить втридорога недобросовестным посредникам.
Александр Косинец обратил внимание и на такой аспект, что порой посредничество произрастает от самого потребителя, который может быть в сговоре с поставщиком. «Мы уделим этому вопросу пристальное внимание. Также реестру недобросовестных посредников, с которыми мы не должны иметь абсолютно никаких отношений и не допускать на наш рынок», — заявил он.
В проекте указа будут предусмотрены и меры в финансово-экономической сфере, направленные на исключение необоснованного посредничества. Равно как и ряд других мероприятий, касающихся вопросов импорта, персональной ответственности.
«В конечном итоге он принесет огромную пользу, даст ощутимый эффект для социально-экономического развития Беларуси. Ведь рост себестоимости продукции (в результате необоснованного посредничества. — Прим. БЕЛТА) ложится на карман граждан, снижает конкурентоспособность товаров. К 15 апреля документ будет подготовлен и положен на стол Президенту», — резюмировал Александр Косинец.
Отдельным вопросом на совещании у главы государства стал проект указа по централизации закупок отдельных товаров для села. Президент высказал точку зрения о том, что в перечень продукции, которая будут централизованно закупаться для сельского хозяйства, следует расширить. По итогам совещания было принято решение включить нормы этого указа в единый комплексный документ, о чем журналистам рассказал министр сельского хозяйства и продовольствия Юрий Горлов.
Глава Минсельхозпрода обратил внимание, что необоснованное посредничество приводит к значительному росту цен на товары. В качестве примера он привел гербициды и запчасти для техники. Завышенная цена в конечном итоге приводит к росту себестоимости отечественной продукции. «Стоимость одного и того же товара в том же самом объеме и с теми же условиями поставки отличается более чем в два раза. Это что касается средств защиты растений. Если говорить про запчасти, то цены отличаются в пять или шесть раз. Конечно, это недопустимо и влияет на себестоимость нашей продукции», — подчеркнул Юрий Горлов.
Указ, который будет внесен на рассмотрение Президенту, позволит значительно снизить себестоимость продукции в том числе и сельского хозяйства, считает глава Минсельхозпрода. «Для нашей отрасли, для производителей продуктов питания это очень актуально. Мы являемся экспортно-ориентированной страной, и себестоимость производимой продукции надо снижать, — констатировал он. — Мы продаем молочную и мясную продукцию на экспорт и видим, как складывается себестоимость конкретной продукции в тех или иных странах. В этой части у на есть резервы».
Этот нормативно-правовой документ станет своего рода инструкцией, которая обеспечит гораздо большую прозрачность закупок. Вместе с тем, добавил Юрий Горлов, не следует ставить в жесткие рамки наших производителей, покупателей, продавцов. «Должна быть определенная мобильность. Но все должно быть прозрачно, открыто и доступно», — резюмировал министр.
