В феврале 2025 года вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 31 января 2025 г. № 46 «Об особенностях строительства и приемки объектов в эксплуатацию». Его цель – совершенствование порядка осуществления архитектурной и строительной деятельности, кардинальное упрощение строительства юридическими лицами объектов, относимых к четвертому и пятому классам сложности.
Особенно заметно новые правила проявили себя в регионах, где активно развивается сельское хозяйство. В Дрогичинском районе уже есть первые результаты применения Указа № 46. Поэтому мы обратились за комментарием к заместителю начальника отдела архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Дрогичинского райисполкома Елене Сабода.
Практика в Дрогичинском районе
Применение упрощенного порядка строительства объектов набирает обороты в Дрогичинском районе. За истекший период 2025 года согласовано пять эскизных проектов, в основном сельскохозяйственной направленности: кормоцех, навес для хранения зерна и кормов, навес для хранения сельхозинвентаря.
«Для нашего района Указ № 46 стал инструментом ускорения строительства, – говорит Елена Викторовна. – Сельхозпредприятия получили возможность быстрее возводить необходимые объекты сельскохозяйственного назначения. Такие проекты очень важны для аграриев, и теперь они реализуются значительно проще».
Что изменилось для застройщиков
С 2 мая 2025 г. по объектам четвертого и пятого классов сложности исключена обязательность получения разрешительной документации, разработки предпроектной и проектной документации, а также проведения экспертиз проектной документации (госстройэкспертизы, экологической и др.).
Таким образом, строительство объектов (за исключением ряда категорий – жилых домов, объектов культурного наследия, садовых построек и др.) допускается на основании следующих документов: чертежей, состав и объем которых определяет заказчик (застройщик); эскизного проекта, согласованного руководителем структурного подразделения местного исполнительного и распорядительного органа базового территориального уровня, – отмечает заместитель начальника отдела архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Дрогичинского райисполкома Елена Сабода. – При этом состав и объем необходимых чертежей заказчик определяет самостоятельно. Важным условием применения упрощенного порядка строительства являются наличие земельного участка, предоставленного в установленном порядке, и соответствие назначения объекта утвержденному генеральному плану развития территории.
Надзор и приемка
При строительстве таких объектов осуществляется государственный строительный надзор. Иные виды надзора в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности не осуществляются. Таким образом, ни технический, ни авторский надзор на таких объектах не проводится.
Применение упрощенного порядка не устанавливает условий и возможности изменения целевого назначения земельного участка. Под разрешенными инженерными нагрузками понимается допустимая величина нагрузки на инженерные сети, обеспечивающие подачу ресурсов (вода, энергия, информация и др.). Заказчик вправе самостоятельно запросить информацию у специализированных эксплуатирующих организаций о возможном присоединении к инженерным сетям. Увеличение предельных инженерных нагрузок при реализации права упрощенного строительства не допускается.
– Законченный строительством объект не является самовольной постройкой. Приемка в эксплуатацию объектов приемочной комиссией не допускается без полного завершения строительно-монтажных работ. Критерии оценки объекта установлены приложением к Указу № 46, – объяснила Елена Викторовна.
Приемка объектов при отсутствии положительных заключений запрещается. Форма акта приемки объекта строительства четвертого и пятого классов сложности установлена постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 6 декабря 2018 г. № 40.
– Все объекты проходят государственный строительный надзор. Мы следим, чтобы нагрузка на инженерные сети не превышала допустимые значения, а назначение объектов соответствовало генеральному плану развития территории, – подчеркнула Елена Сабода.
По словам Елены Викторовны, новые правила позволяют предприятиям экономить время и ресурсы. Если раньше процесс согласования занимал месяцы, то теперь достаточно подготовить эскизный проект и чертежи. Это серьезно облегчает работу и ускоряет развитие инфраструктуры.
– Указ № 46 стал важным шагом в упрощении строительной деятельности для юридических лиц. Опыт Дрогичинского района показывает, что новые правила позволяют ускорить процесс строительства объектов, в том числе сельскохозяйственных, сохраняя при этом требования безопасности и соответствие градостроительным планам, – акцентировала Елена Викторовна.
Максим РОДЬКО.
