Как-то вечером наш многоквартирный дом посетили представители районного отдела образования. Первой мыслью было: «Очевидно, интересуются малышами, которым предстоит пойти в школу в новом учебном году». Ан нет, сотрудников отдела интересовали семьи, допустившие задолженность по оплате коммунальных услуг. В нашем доме таких оказалось две – родители порядочные люди, просто не считали для себя обязательным оплачивать коммуналку ежемесячно. Интересно, им было стыдно перед собственными детьми, когда в квартиру пожаловали педагоги?
Так, совершенно случайно мне довелось узнать об одном из новых рычагов в борьбе с неплательщиками жилищно-коммунальных услуг. А вскоре в почтовых ящиках жителей Дрогичина вместе с «жировками» появились письма, в которых коммунальники взывали к совести потребителей ЖКУ и подробно излагали, какие меры могут быть к ним приняты в случае задолженности.
– Александр Николаевич, складывается впечатление, что население с легкостью игнорирует оплату «коммуналки», чего не скажешь об оплате услуг мобильной связи и Интернета. Или в этом списке все-таки большинство граждан, ведущих асоциальный образ жизни, которым ни до чего нет дела? – интересуюсь у начальника абонентского отдела КУМПП ЖКХ «Дрогичинское ЖКХ» А.Н. Стельмаха.
– Увы, это прежде должниками по оплате жилищно-коммунальных услуг в большинстве своем являлись асоциальные элементы или малообеспеченные граждане. Теперь таких лишь процентов 30. Портрет современного должника таков: порядочный человек, имеющий заработок, свое жилье он обставил красивой мебелью, разъезжает на автомобиле и пользуется дорогими гаджетами. Но вот «коммуналку» он не считает обязательным для себя оплачивать ежемесячно, хотя прожил этот месяц вместе с семьей в теплой квартире, пользовался горячей и холодной водой, канализацией, выбрасывал мусор. Основной процент задолженности за ЖКУ – это задолженность текущего месяца. Т.е. ее создают граждане, которые рассчитываются по «жировкам» в два месяца один раз. Так, на 1 марта нынешнего года текущая задолженность за два месяца по району составила 72,2 процента от общего долга населения. В денежном выражении – это 17 000 рублей.
Еще 6 600 рублей долга было за теми, кто не рассчитывался с коммунхозом больше двух месяцев. Люди накапливают долг за «коммуналку», порой не задумываясь, что оплатить его будет вдвойне тяжелее. Им нет никакого дела и до коммунхоза, который обязан регулярно рассчитываться с поставщиками природного газа, электроэнергии, приобретать горюче-смазочные материалы и т.д. А между тем 23 600 рублей, которые задолжало население, для Дрогичинского ЖКХ – это серьезная сумма.
К сожалению, в последнее время ситуация с задолженностью по оплате жилищно-коммунальных услуг в нашем районе усугубляется. Например, до 2016 года просроченная задолженность не превышала 2-х процентов от общего объема начисляемых населению сумм. Это был один из самых низких показателей на Брестчине. Но сегодня она уже составляет 10,6 процента. Если на начало 2017 года у нас было 744 лицевых счета с просроченной задолженностью, то на 1 марта 2018 – 1 473.
– На ваш взгляд, почему так происходит?
– Я назвал бы несколько причин. Так, с прошлого года к основным коммунальным услугам было отнесено обращение с твердыми коммунальными отходами. Мы стали начислять суммы «за мусор» на все дома и квартиры в районе, даже если в них никто не проживает. Одни владельцы не желают рассчитываться с ЖКХ, другие – оформив доставшееся в наследство жилье на себя, уехали на свое постоянное место жительства за пределы Республики Беларусь и также не платят. Мы разыскиваем их совместно с электросетями, с газовщиками, даже в социальных сетях. Есть квартиры, в которых зарегистрировано большее количество людей, чем проживает. Родители, дедушки и бабушки не понимают, почему ЖКХ начисляет суммы за обращение с твердыми коммунальными отходами на их детей и внуков, проживающих в других городах. Сложно бывает объяснить, что там, в другом городе, их родственники «за мусор» не платят. Не всегда своевременно рассчитываются за мусор и пенсионеры, проживающие в деревнях, где нет ни почты, ни отделения банка. Так, копеечка к копеечке, и набегает солидная сумма задолженности.
Сказывается и рост цен на услуги ЖКХ. Зарплата у многих жителей района невысокая. Однако это не может служить оправданием для того, чтобы не платить «коммуналку». Гражданам с низким доходом государством предоставляется безналичная жилищная субсидия. Так, с 1 января по 31 марта нынешнего года по выявительному принципу субсидия была начислена 57 жителям района на общую сумму почти 1 401 рубль. Причем количество граждан, которым государство помогает оплачивать коммунальные услуги, постоянно увеличивается. Но следует помнить о том, что на субсидию могут рассчитывать исключительно дисциплинированные плательщики, должникам она не начисляется.
Сложности со своевременной оплатой жилищно-коммунальных услуг возникают и у тех, кто получает зарплату в последние дни месяца. Таким людям можно посоветовать лишь одно: откладывайте деньги заранее!
– Александр Николаевич, расскажите о рычагах воздействия на должников. Возможно, неприятности, которые они на себя накликают, кого-нибудь да заставят отказаться от порочной практики не платить своевременно по «жировкам».
– Я думаю, все знают, что коммунальные услуги должны быть оплачены до 25 числа. С этого дня наши сотрудники начинают работать по должникам. Если задолженность составляет один месяц – они разговаривают с владельцем лицевого счета по телефону, лично посещают должника и высылают ему под роспись официальное предупреждение. Тех, кто проживает в другой местности, предупреждаем SMS-сообщениями, пишем на электронную почту. Такая настойчивость имеет силу: большинство людей рассчитывается. В работе с должниками очень важно не выпустить ситуацию из рук.
Если же граждане до 25 числа второго месяца не рассчитываются, начинаем отключать их от «благ цивилизации»: отопления, водоснабжения, внутренних сетей электроснабжения, или правильнее будет сказать – приостанавливаем оказание жилищно-коммунальных услуг. Пломбируем краны, снимаем водомеры, а на их место монтируем вставки с заглушками. Случалось даже прибегать к помощи сварки. Работаем совместно с районом электросетей и газовщиками. Например, в прошлом году 33 абонентам была отключена услуга водоснабжения, 12 – электроснабжения, 2 – теплоснабжения. После оплаты задолженности оказание услуг возобновляется. Но подключение ко всем коммуникациям платное. Минимальная стоимость возобновления предоставления одной услуги – 15 рублей.
После двух месяцев неуплаты коммунальных платежей жизнь должников всерьез усложняется. С 25 числа второго месяца взыскание задолженности уже производится по нотариальной исполнительной надписи. Расходы владельца квартиры возрастают: он должен оплатить нотариальный тариф, что составляет 5 процентов от суммы долга, а также работу судебных исполнителей. Не следует забывать и о пене, которая начисляется в размере 0,3 процента от неуплаченной в установленный срок суммы за каждый день просрочки. Бывают случаи, когда сумма пени превышает сумму задолженности. Так, сумма долга одного из самых серьезных неплательщиков на 1 марта составила 692 рубля, а пеня – 952 рубля. Гражданин П. владеет 1/8 долей в квартире в Дрогичине, но сам проживает в России. Свою долю расходов на основные жилищно-коммунальные услуги он не оплачивает в течение 22 месяцев. Ситуация усложнена тем, что гражданин П. не проживает в Республике Беларусь. Но ЖКХ работает над тем, чтобы взыскать с него задолженность и пеню.
Всего с начала года оформлено 239 исполнительных надписей. С октября 2016 года мы имеем право передавать исполнительную надпись по месту работы должника или членов его семьи, чтобы наниматель удержал сумму долга из зарплаты неплательщика, его супруги или детей и перечислил ее ЖКХ. Вряд ли уважающему себя человеку приятно, когда о его бытовых проблемах становится известно на работе.
А не так давно тесное сотрудничество было налажено с районным отделом образования, спорта и туризма. Особую благодарность хочется выразить главному специалисту отдела по социальной защите детства Ольге Петровне Боевой. Если раньше мы ежемесячно передавали сведения о неплательщиках в прокуратуру и РОВД, то теперь еще и в отдел образования. Это касается семей, где воспитываются несовершеннолетние дети. Коммунхоз сообщает в отдел образования о намерении приостановить оказание коммунальных услуг, и если педагогам не удается убедить родителей рассчитаться по «жировке», то услуги действительно приостанавливаются. Проживающие в квартире без воды или отопления дети считаются находящимися в социально опасном положении и изымаются из семьи. Большинство родителей не желают «такого счастья» своим чадам и спешат погасить задолженность перед ЖКХ.
Должникам следует помнить и о том, что для них ограничен выезд за границу.
– А бывали в Дрогичине случаи, когда должников приходилось выселять из квартир?
– Конечно. Был случай, когда пришлось выселить должника без предоставления другого жилого помещения. Еще достаточно молодой мужчина имел задолженность за квартиру без коммунальных удобств. В марте нынешнего года подготовлены и поданы в суд 2 исковых заявления о выселении граждан из жилых помещений коммунального жилого фонда.
В прошлом году с 5 гражданами, проживающими в государственном жилом фонде, были расторгнуты договоры найма жилого помещения. Одной из основных причин этого явилась систематическая задолженность за ЖКУ.
Что же касается приватизированной жилплощади, то у злостных неплательщиков в случае отсутствия иного источника дохода – выход один: продать свои квадратные метры. Как это недавно сделал один из горожан. Если же хозяин не желает добровольно продать свое жилье, то оно может быть отчуждено в судебном порядке. И тогда продажей квартиры займется районная исполнительная власть. Часть вырученных денег пойдет на оплату долга и пени, остальные получит владелец квартиры. В Дрогичине уже появился первый претендент на отчуждение приватизированной жилплощади. Вот именно в тех случаях, когда дело доходит до выселения или отчуждения жилья, мы имеем дело с людьми, ведущими асоциальный образ жизни. Порой приходится прибегать к помощи милиции, чтобы установить их местонахождение и чтобы с ними пообщаться.
Грустно, когда в компанию должников попадают абсолютно порядочные люди. Ведь отправляясь в магазин за продуктами или одеждой, они обязательно берут с собой деньги. Но почему-то считают, что коммунальники могут подождать денег за потребленную тепловую энергию и воду, что бесплатно могут вывозить и обеззараживать твердые бытовые отходы, ремонтировать в подвале трубы. Очень важно населению понять, что оплата жилищно-коммунальных услуг является обязательной и первостепенной. Как говорится, оплатил «жировку» и спокойно спи в тепле. Утром из крана обязательно зажурчит вода. И тебе не придется краснеть ни перед собственными детьми, ни перед коллегами по работе, ни перед соседями за то, что ты – должник.
– Спасибо за интервью.
Беседовала Нина ТКАЧУК
